2018年5月28日，我局組織召開了“岳陽縣巡游出租車運(yùn)價調(diào)整聽證會”?，F(xiàn)將聽證會情況報告如下：
一、聽證會的基本情況
根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《政府制定價格行為規(guī)則》及《湖南省政府制定價格聽證實施辦法》等相關(guān)規(guī)定，我局按照公開、公正、透明、民主的原則，組織召開了“岳陽縣巡游出租車運(yùn)價調(diào)整聽證會”。聽證會設(shè)聽證人5名，聽證會參加人23名。縣電視臺、新聞網(wǎng)、門戶網(wǎng)、發(fā)改網(wǎng)等單位新聞記者應(yīng)邀參加了會議。聽證參加人包括：消費(fèi)者代表10名，經(jīng)營者代表2名；縣人大、政府、政協(xié)等有關(guān)部門代表4名；縣法制辦、交通局、市場監(jiān)督管理局、優(yōu)化辦、消協(xié)等相關(guān)部門和社會組織代表5名。應(yīng)到聽證會參加人23名、實到會23名，其中：消費(fèi)者代表10人，達(dá)到了聽證會參加人總數(shù)的五分之二，完全符合《湖南省政府制定價格聽證實施辦法》的有關(guān)規(guī)定。本次聽證會由縣政府辦副主任侯小波同志主持。會上，縣中創(chuàng)城市公共客運(yùn)有限公司代表喻志平同志提出《岳陽縣中創(chuàng)城市公共客運(yùn)有限公司關(guān)于調(diào)整巡游出租車運(yùn)價的申請報告》，縣發(fā)改局成本調(diào)查隊蘭偉宏同志介紹了《關(guān)于岳陽縣城市客運(yùn)出租汽車運(yùn)營成本的監(jiān)審報告》，縣發(fā)改局局長張忠新同志宣讀了《岳陽縣發(fā)展和改革局關(guān)于調(diào)整我縣巡游出租車運(yùn)價的初審意見》。聽證會參加人本著認(rèn)真負(fù)責(zé)、客觀公正、實事求是的態(tài)度各抒己見，圍繞聽證方案分別陳述了個人意見和建議，聽證會主持人作會議總結(jié)，表示將充分研究并吸納聽證會參加人的合理化建議和意見，認(rèn)真修改完善定價方案，提交政府審查批準(zhǔn)。
二、聽證會參加人對定價方案的意見和建議
聽證會參加人對擬定聽證方案的必要性、可行性、科學(xué)性、合理性進(jìn)行了充分的交流和討論，認(rèn)識、觀點比較統(tǒng)一，形成了以下共識：我縣巡游出租車運(yùn)價標(biāo)準(zhǔn)自2008年制定，現(xiàn)已運(yùn)行10年，期間燃料費(fèi)、修理費(fèi)、保險費(fèi)等大幅上漲，運(yùn)營成本上升，加之我縣城區(qū)面積較小，城郊結(jié)合部很少乘客，出租車空駛里程較多，導(dǎo)致駕駛員收益大幅下降，嚴(yán)重影響我縣出租車行業(yè)發(fā)展，為增強(qiáng)出租車行業(yè)的發(fā)展后勁，提高從業(yè)者經(jīng)營積極性，促進(jìn)出租車行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，適當(dāng)調(diào)整運(yùn)價很有必要。聽證會參加人認(rèn)為調(diào)整運(yùn)價合情合理、程序合法，全部同意調(diào)價，23名代表全部贊同方案二。 此外，各聽證會參加人還就加強(qiáng)出租車行業(yè)管理，提高服務(wù)質(zhì)量，打擊非法營運(yùn)，加強(qiáng)政策宣傳等提出了意見和建議，主要有:一是公司要加強(qiáng)對出租車駕駛員的管理和教育，增強(qiáng)駕駛員服務(wù)意識，保持車內(nèi)衛(wèi)生整潔，做到文明行車，杜絕亂停亂靠，不選客、不甩客、不拒載，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，提升我縣出租車行業(yè)形象。二是要加強(qiáng)價格政策宣傳，每臺車必須張貼運(yùn)價計費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明碼標(biāo)價，嚴(yán)格遵守“打表計程，按表收費(fèi)”的原則，在醒目位置公布投訴舉報電話，便于乘客監(jiān)督。三是交警、交通等各職能部門要采取聯(lián)合行動，嚴(yán)厲打擊摩的、黑車等非法營運(yùn)亂象。
三、對聽證會意見、建議的采納情況
1、采納方案二。即：起步價：現(xiàn)行2元燃料附加費(fèi)并入起步價，白天時段（6點至21點），1.6公里以內(nèi)（含1.6公里）起步價5元，夜間時段（21點至次日6點），1.6公里以內(nèi)（含1.6公里）起步價6元；公里運(yùn)價：續(xù)程運(yùn)價白天時段和夜間時段均執(zhí)行2.00元/公里；等候費(fèi)：候車5分鐘以內(nèi)不收費(fèi)，5分鐘以上每滿5分鐘收費(fèi)1.5元；返程費(fèi)：單程載客5公里以上的，超過的里程按運(yùn)價的50％收取返程空駛費(fèi)；路橋通行費(fèi)：過橋過路通行費(fèi)由乘客支付；出租車運(yùn)價與燃料價格聯(lián)動機(jī)制：以現(xiàn)行92＃國ⅴ汽油平均價格7.03元／升為聯(lián)動基準(zhǔn)點，當(dāng)92＃汽油最高零售價在聯(lián)動基準(zhǔn)點基礎(chǔ)上上漲0.70元時，載客每車次開征0.5元燃料附加費(fèi)，以后每上漲0.70元，逐次加收0.5元燃料附加費(fèi)，反之則降低0.5元燃料附加費(fèi)，直至取消0.5元燃料附加費(fèi)，依此類推。
2、要充分利用廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體多渠道宣傳巡游出租車運(yùn)價調(diào)整政策。在車身醒目位置將運(yùn)價標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行時間和依據(jù)進(jìn)行公示，方便群眾及社會的監(jiān)督。
3. 要求公司加強(qiáng)對出租車駕駛員職業(yè)操守培訓(xùn)教育，采取具體措施加強(qiáng)服務(wù)意識改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提高服務(wù)水平，塑造我縣巡游出租車良好形象。
岳陽縣政府網(wǎng)